為(wei)深入貫徹落實科學(xue)發展(zhan)觀，充分(fen)發揮高新技(ji)術(shu)在(zai)產(chan)(chan)業結構(gou)優(you)化升(sheng)級中的帶動促進作用，加快培育形成一批創新能力突(tu)出、產(chan)(chan)業鏈完(wan)善、產(chan)(chan)業特色(se)鮮明的高技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業基地，推進創新型國(guo)家(jia)建設，特制定如下指(zhi)導(dao)意見：
　 一、國(guo)家高技術產業基(ji)地的(de)內涵
　 （一）國家高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業基地是指在信(xin)息、生物(wu)、航(hang)空航(hang)天、新(xin)材(cai)料、新(xin)能源、海洋(yang)等高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業領域(yu)，經國家發展(zhan)改革委認定的，對(dui)高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業發展(zhan)和(he)區域(yu)經濟發展(zhan)具有支撐(cheng)、示(shi)范和(he)帶(dai)動功能的特色高(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業集(ji)聚區。
　 （二(er)）國(guo)家(jia)(jia)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)包括專(zhuan)業(ye)(ye)性(xing)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)和綜合性(xing)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)。專(zhuan)業(ye)(ye)性(xing)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)是指基(ji)(ji)地(di)(di)內多數(shu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)生產(chan)(chan)和服務集(ji)中于高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)某一特定(ding)領域，具(ju)(ju)有專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)特征；綜合性(xing)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)是指基(ji)(ji)地(di)(di)同時(shi)在高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)多個領域具(ju)(ju)有國(guo)內領先的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)優勢并已形成了產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚。
　 二、充分認(ren)識加(jia)快國家(jia)高技術產業基地(di)發展的(de)重要(yao)意義
　 （一(yi)）加快(kuai)國(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術(shu)產業(ye)基(ji)地發(fa)展(zhan)是在新(xin)的(de)歷史條件下提(ti)升(sheng)高(gao)技(ji)術(shu)產業(ye)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)、壯大產業(ye)規(gui)模的(de)迫切需要。隨著世(shi)界經濟(ji)進入調(diao)整期，各國(guo)(guo)競相加快(kuai)發(fa)展(zhan)生物(wu)、新(xin)能源(yuan)、新(xin)材料、信息、航空航天等戰略性新(xin)興產業(ye)，各國(guo)(guo)之間圍繞技(ji)術(shu)、資(zi)金(jin)、人才等的(de)爭奪更加激烈。同時(shi)，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)內經濟(ji)發(fa)展(zhan)正處于(yu)調(diao)整經濟(ji)結構和(he)轉變(bian)發(fa)展(zhan)方式(shi)的(de)關(guan)鍵時(shi)期。面對新(xin)形勢，我國(guo)(guo)必須加快(kuai)發(fa)展(zhan)國(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術(shu)產業(ye)基(ji)地，進一(yi)步營(ying)造(zao)良好的(de)局部優化環境，努(nu)力(li)向上下游延伸，更大范圍、更深(shen)層(ceng)次(ci)地參與國(guo)(guo)際(ji)分(fen)工與合作，提(ti)升(sheng)我國(guo)(guo)高(gao)技(ji)術(shu)產業(ye)國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)，搶占國(guo)(guo)際(ji)競爭制(zhi)高(gao)點。
　 （二(er)）加快國家高技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)發(fa)展(zhan)是輻射帶動區(qu)域(yu)經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)客觀要求。近年(nian)來(lai)，我(wo)國區(qu)域(yu)經濟快速發(fa)展(zhan)，但存在(zai)區(qu)域(yu)間發(fa)展(zhan)不協調、產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構層次較低(di)等(deng)問題。加快發(fa)展(zhan)國家高技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)，能夠進(jin)一(yi)步發(fa)揮東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)人才(cai)、技(ji)(ji)術優(you)勢(shi)，整合(he)區(qu)域(yu)科技(ji)(ji)資源，完善區(qu)域(yu)創新體系，著力推進(jin)科技(ji)(ji)進(jin)步和(he)自主創新，促(cu)進(jin)東(dong)部(bu)(bu)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構升級(ji)和(he)轉型；能夠發(fa)揮中西部(bu)(bu)地(di)區(qu)的(de)(de)資源優(you)勢(shi)和(he)東(dong)北等(deng)老工業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)技(ji)(ji)術、人才(cai)相對集(ji)中的(de)(de)特(te)點，培育具(ju)有鮮明地(di)域(yu)特(te)色和(he)比(bi)較優(you)勢(shi)的(de)(de)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)，積極承接國內外產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移，促(cu)進(jin)西部(bu)(bu)大開發(fa)、中部(bu)(bu)崛起戰略的(de)(de)實施和(he)東(dong)北等(deng)老工業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)振(zhen)興。
　 （三）加(jia)快國(guo)家高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)業基地發(fa)展是面向(xiang)未來(lai)產(chan)業發(fa)展方向(xiang)，培育戰略性(xing)新興產(chan)業的(de)(de)重要舉措。加(jia)快培育新興產(chan)業，形(xing)成新的(de)(de)經濟增長(chang)引擎(qing)，是世界經濟從根本上走出金融危機影響的(de)(de)必然(ran)要求，是我國(guo)應對未來(lai)競爭(zheng)、實(shi)現(xian)長(chang)遠可持續發(fa)展的(de)(de)必然(ran)選擇。當前，我國(guo)生(sheng)物、新能源、新材(cai)料、信息(xi)、航空航天等新興產(chan)業發(fa)展迅速(su)，已經形(xing)成了一(yi)批集聚(ju)區(qu)，但與發(fa)達國(guo)家相比(bi)還存(cun)在很大(da)差距，特別是在創新條件(jian)、投融資等發(fa)展環境(jing)方面還不完善(shan)。迫(po)切需(xu)要加(jia)大(da)力度，進一(yi)步促進知識、技(ji)(ji)術(shu)(shu)、人才等在區(qu)域內(nei)集中(zhong)，加(jia)快科技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化為(wei)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力，積極(ji)培育一(yi)批新興高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企業，努(nu)力搶占未來(lai)競爭(zheng)的(de)(de)制(zhi)高(gao)點，使我國(guo)經濟發(fa)展上水平、有后勁(jing)、可持續。
　 三、加快(kuai)國家(jia)高技術產業基地發展(zhan)的指導思想、主要原(yuan)則和發展(zhan)目(mu)標
　 （一）加(jia)快國家(jia)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業基(ji)地(di)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的指(zhi)導思想是以科(ke)學發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀為指(zhi)導，以發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)特色高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業為目標，以提升(sheng)自主創新能力(li)、推動科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)、促進高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業集群化(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為重點，在發(fa)(fa)(fa)(fa)揮市場配(pei)置資(zi)源的基(ji)礎(chu)性作(zuo)用(yong)的同時，通(tong)過(guo)宏觀引導，實(shi)施政策傾斜(xie)，創新體制(zhi)機制(zhi)，將發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業基(ji)地(di)與發(fa)(fa)(fa)(fa)揮區(qu)域比較優勢(shi)相(xiang)結(jie)合(he)，與產(chan)業結(jie)構調整(zheng)、培育戰略性新興產(chan)業相(xiang)結(jie)合(he)，促進高(gao)技(ji)(ji)術企業、資(zi)金(jin)、技(ji)(ji)術、人才等資(zi)源向高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業基(ji)地(di)集中，努力(li)形成一批創新能力(li)強、產(chan)業配(pei)套完備(bei)、各具特色的高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)業集群。
　 （二(er)）加快國家(jia)高技(ji)術產業基地發展的主要(yao)原則(ze)是突出特色、科學規劃，促(cu)進集聚、創新(xin)發展，優(you)化環(huan)境、加強引(yin)導。
　 突出特(te)色、科學(xue)規劃。圍繞國家(jia)高(gao)技(ji)術產(chan)(chan)業發展規劃，根據區域的(de)技(ji)術優勢、產(chan)(chan)業基礎、人力資(zi)源等條件(jian)，明確高(gao)技(ji)術產(chan)(chan)業基地布局，建(jian)設具(ju)有(you)鮮(xian)明特(te)色的(de)高(gao)技(ji)術產(chan)(chan)業基地。
　 促進(jin)集(ji)聚、創新(xin)發展。以特(te)色優勢資源、現有龍頭(tou)企業(ye)等為依托，堅(jian)持以點帶(dai)線(xian)、以線(xian)帶(dai)面，加強(qiang)產(chan)業(ye)鏈條的培育和建設，促進(jin)產(chan)業(ye)集(ji)聚。把提高(gao)自主(zhu)創新(xin)能力作(zuo)為高(gao)技術產(chan)業(ye)基(ji)地發展的主(zhu)線(xian)，推(tui)進(jin)產(chan)學研合作(zuo)，引(yin)導(dao)企業(ye)加強(qiang)原始(shi)創新(xin)、集(ji)成創新(xin)和引(yin)進(jin)技術消(xiao)化吸收再創新(xin)。
　 優化環(huan)境(jing)、加強(qiang)(qiang)引導。充(chong)分發(fa)揮市(shi)場配置資源的基礎性作用，加強(qiang)(qiang)政府扶持引導，著(zhu)力營(ying)造有利于激(ji)勵企業(ye)自主創新、有利于產(chan)業(ye)鏈構建(jian)、有利于產(chan)業(ye)集(ji)聚發(fa)展的體(ti)制政策法制環(huan)境(jing)，促進(jin)高(gao)技(ji)術產(chan)業(ye)基地的形(xing)成和發(fa)展。
　 （三）加快國家(jia)高(gao)(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地發(fa)(fa)展的目標，是力爭經過(guo)10年左右(you)的發(fa)(fa)展，在信息、生物、航空(kong)航天、新材(cai)料、新能(neng)源、海(hai)洋(yang)等高(gao)(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域，形(xing)成百個左右(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特色鮮明、創新能(neng)力強、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)完善(shan)、產(chan)(chan)(chan)(chan)值規模超過(guo)千億元的專業(ye)(ye)(ye)(ye)性國家(jia)高(gao)(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地，在此(ci)基礎上形(xing)成若干具有國際(ji)先進水平的綜合性國家(jia)高(gao)(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地，使國家(jia)高(gao)(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地產(chan)(chan)(chan)(chan)值占全國高(gao)(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)值的比重大幅度提高(gao)(gao)，形(xing)成我國高(gao)(gao)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展的重要(yao)載體，成為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級和區域經濟發(fa)(fa)展的重要(yao)引擎。
　 四、加快國家高(gao)技術產業(ye)基地發展的主要任務
　 （一）建(jian)(jian)立產(chan)學研(yan)結合(he)的(de)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)體系，增(zeng)(zeng)強自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)能力。大幅(fu)度增(zeng)(zeng)加基(ji)地研(yan)究開發(fa)投(tou)入，使研(yan)究開發(fa)投(tou)入占(zhan)基(ji)地生產(chan)總值的(de)比(bi)例、高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品(pin)產(chan)值占(zhan)全(quan)部產(chan)品(pin)產(chan)值的(de)比(bi)例、研(yan)究開發(fa)和工程技(ji)(ji)術(shu)人員占(zhan)全(quan)部就業(ye)人員的(de)比(bi)例等顯著高于其他區(qu)域。整合(he)和優化配置資源，建(jian)(jian)設開放式公(gong)共服(fu)務平臺，建(jian)(jian)立健全(quan)知識(shi)產(chan)權(quan)保護體系，建(jian)(jian)立以企業(ye)為主(zhu)體、市場為導向、產(chan)學研(yan)結合(he)的(de)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)體系。
　 （二(er)）加強特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條建(jian)設，提(ti)高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)配套能(neng)(neng)力(li)(li)。促進(jin)高(gao)技術企業(ye)(ye)(ye)、資(zi)金、技術、人才等資(zi)源(yuan)向基(ji)地集中，有效提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)利用率和降低創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)成本。結合區域比較優勢(shi)(shi)和資(zi)源(yuan)優勢(shi)(shi)，延伸產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條，提(ti)高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)配套能(neng)(neng)力(li)(li)，積極促進(jin)優勢(shi)(shi)特色(se)高(gao)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展，壯大高(gao)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地規(gui)模。
　 （三）提升產(chan)業(ye)(ye)層次，促進產(chan)業(ye)(ye)結構優化升級。支持基地吸引高(gao)端創(chuang)新(xin)領軍人才，大力發(fa)展高(gao)端產(chan)業(ye)(ye)。加快培育一批具有自主知識(shi)產(chan)權和國際(ji)競(jing)爭力的跨國經營龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)，積極推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)型(xing)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展。引導(dao)高(gao)技術制造業(ye)(ye)向中(zhong)西(xi)部地區基地轉移。
　 （四）促進國(guo)際合作(zuo)，提高國(guo)際化發展水平。支持基(ji)地在新一輪國(guo)際產業轉移中大力吸引跨國(guo)公司投資(zi)，提高利用外(wai)資(zi)的質(zhi)量和水平。抓住(zhu)全球服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)發展機(ji)遇，加快基(ji)地信息技術外(wai)包(bao)服(fu)務(wu)、生物(wu)醫藥外(wai)包(bao)服(fu)務(wu)發展。
　 （五(wu)）建立(li)(li)符合高(gao)(gao)技術(shu)產業(ye)發(fa)展規(gui)律的運行機制。積(ji)極推進(jin)體(ti)制創新，建立(li)(li)精簡高(gao)(gao)效的管理體(ti)制。大力推動中介機構(gou)發(fa)展和行業(ye)協會(hui)建設，積(ji)極發(fa)展技術(shu)專利代理和鑒定機構(gou)、創業(ye)投資機構(gou)、信息與咨詢(xun)公司、會(hui)計事務所(suo)、法律事務所(suo)等專業(ye)性服務機構(gou)。
　 （六）增強對(dui)高技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的輻(fu)射帶(dai)動作(zuo)(zuo)用。充分發(fa)揮基(ji)地(di)的技(ji)術創新優(you)勢和(he)集(ji)聚作(zuo)(zuo)用，加強重大(da)技(ji)術的研發(fa)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化，積極推廣基(ji)地(di)成功經驗，加強基(ji)地(di)輻(fu)射區建設，帶(dai)動全國高技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)邁上(shang)新臺階。
　 五、加大力度支持國家高技(ji)術(shu)產業基地發展
　 （一）加(jia)大政府引導力度(du)。國家高技術(shu)產業基(ji)(ji)地(di)(di)所在地(di)(di)人民政府要根據地(di)(di)方財力和實際情況，研究設(she)(she)立專項(xiang)(xiang)資金(jin)對基(ji)(ji)地(di)(di)建設(she)(she)給(gei)予支持，協調辦理基(ji)(ji)地(di)(di)及(ji)基(ji)(ji)地(di)(di)內(nei)建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目的土地(di)(di)、環保(bao)等相(xiang)關手續。國家發展改革委對國家高技術(shu)產業基(ji)(ji)地(di)(di)創新能力基(ji)(ji)礎設(she)(she)施、公共服(fu)務條件、產業化等項(xiang)(xiang)目建設(she)(she)擇優給(gei)予一定(ding)資金(jin)補助。
　 （二）加快發展(zhan)創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)。國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)改革(ge)委和財政(zheng)部產業(ye)技(ji)術研發資(zi)(zi)金創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)試點(dian)將重點(dian)扶持符合條件的國(guo)(guo)家(jia)高(gao)技(ji)術產業(ye)基(ji)地(di)企業(ye)，特別是通過政(zheng)府(fu)引導(dao)、社會(hui)參與的方式，支(zhi)持國(guo)(guo)家(jia)高(gao)技(ji)術產業(ye)基(ji)地(di)設立行業(ye)性創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金，引導(dao)并帶動民(min)間(jian)資(zi)(zi)金支(zhi)持高(gao)技(ji)術企業(ye)發展(zhan)。
　 （三(san)）支(zhi)(zhi)持企(qi)業利用(yong)(yong)資(zi)本市場融(rong)資(zi)。優(you)先支(zhi)(zhi)持國家(jia)(jia)高(gao)(gao)技術產(chan)業基地符合(he)條件(jian)的(de)企(qi)業在國內(nei)主板、中小企(qi)業板和創業板上市融(rong)資(zi)。支(zhi)(zhi)持國家(jia)(jia)高(gao)(gao)技術產(chan)業基地內(nei)符合(he)條件(jian)的(de)企(qi)業發行企(qi)業債(zhai)券。開展國家(jia)(jia)高(gao)(gao)技術產(chan)業基地內(nei)具備條件(jian)的(de)企(qi)業進(jin)入證券公(gong)司代辦系統進(jin)行股份轉讓(rang)試(shi)(shi)點(dian)工作。支(zhi)(zhi)持金(jin)融(rong)機構在國家(jia)(jia)高(gao)(gao)技術產(chan)業基地實(shi)施金(jin)融(rong)創新試(shi)(shi)點(dian)，建(jian)立和健全中小高(gao)(gao)技術企(qi)業投融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)體系，發揮金(jin)融(rong)機構對(dui)國家(jia)(jia)高(gao)(gao)技術產(chan)業基地建(jian)設的(de)支(zhi)(zhi)持作用(yong)(yong)。
　 （四）鼓(gu)勵(li)產(chan)學研結合。充分利用產(chan)學研聯盟等(deng)各種有(you)效機制，推動國家高(gao)(gao)(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業基(ji)地與高(gao)(gao)(gao)等(deng)院(yuan)校和科研院(yuan)所建(jian)(jian)立緊密(mi)的(de)合作關系。鼓(gu)勵(li)高(gao)(gao)(gao)校、科研機構在國家高(gao)(gao)(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業基(ji)地建(jian)(jian)立分支(zhi)機構。
　 （五）加(jia)強公共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)臺和創新基(ji)礎能力建(jian)(jian)設。支持依托基(ji)地服(fu)務(wu)商(shang)、骨干企(qi)業(ye)或產業(ye)聯(lian)盟等(deng)(deng)形式，建(jian)(jian)設公共(gong)技術研(yan)發平(ping)臺、檢測試驗(yan)平(ping)臺、技術轉移機構等(deng)(deng)公共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)臺。支持基(ji)地建(jian)(jian)設工程研(yan)究中心、工程實(shi)驗(yan)室、企(qi)業(ye)技術中心等(deng)(deng)創新基(ji)礎能力。
　 （六(liu)）加(jia)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)和引(yin)進。加(jia)強高(gao)素質(zhi)技(ji)術和管理(li)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)。鼓勵本地區、國(guo)(guo)內乃至世界(jie)的優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)進入國(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術產業基地投資興辦企(qi)業。完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)使(shi)用激勵機制，創造優良的工作環(huan)境(jing)(jing)、創業環(huan)境(jing)(jing)和生活環(huan)境(jing)(jing)。
　 （七）加強(qiang)國(guo)(guo)際交流與(yu)合作。推動國(guo)(guo)家高技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)基(ji)地(di)參(can)與(yu)國(guo)(guo)家發(fa)展改革委與(yu)有關國(guo)(guo)家政府及大(da)型(xing)跨(kua)國(guo)(guo)公司間的(de)合作計劃。鼓(gu)勵跨(kua)國(guo)(guo)公司在高技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)基(ji)地(di)設立地(di)區總部、研發(fa)中心(xin)、采購(gou)中心(xin)、培訓中心(xin)。鼓(gu)勵外資(zi)企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)創新，增強(qiang)配套能力(li)，延(yan)伸產業(ye)(ye)鏈(lian)。鼓(gu)勵基(ji)地(di)企業(ye)(ye)到(dao)境外投資(zi)建設生產基(ji)地(di)和設立研發(fa)中心(xin)。
　 （八）支持省級高(gao)(gao)技(ji)(ji)術產業(ye)基地(di)發展。鼓(gu)勵(li)有條(tiao)件的(de)地(di)區(qu)建(jian)設省級專(zhuan)業(ye)性高(gao)(gao)技(ji)(ji)術產業(ye)基地(di)。對滿足國家(jia)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術產業(ye)基地(di)條(tiao)件的(de)，經(jing)評估(gu)認定(ding)可以升(sheng)級為國家(jia)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術產業(ye)基地(di)。
　 六(liu)、加強(qiang)國家高技術(shu)產(chan)業基地管理
　 （一）完善(shan)管理(li)體制。國家(jia)高技術產業(ye)基地(di)(di)的認定(ding)、考(kao)核和宏觀指導工作(zuo)，由國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委負責。基地(di)(di)所(suo)在(zai)省、自治區、直轄(xia)市、計劃(hua)單(dan)列市發(fa)展(zhan)改革委依據(ju)基地(di)(di)發(fa)展(zhan)規劃(hua)，負責對基地(di)(di)建設和發(fa)展(zhan)的具體指導和協調工作(zuo)。基地(di)(di)所(suo)在(zai)城市應(ying)因地(di)(di)制宜地(di)(di)設立相應(ying)機(ji)構(gou)，負責日(ri)常管理(li)和服務工作(zuo)。
　 （二）國(guo)(guo)(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)的(de)申(shen)(shen)報與認定。申(shen)(shen)報國(guo)(guo)(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)，由申(shen)(shen)報城市所在省級發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)委組織(zhi)編制規(gui)劃并經(jing)省級人民(min)政府同意后(hou)(hou)向國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)委提出(chu)申(shen)(shen)請。國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)委組織(zhi)經(jing)濟、技(ji)術(shu)等方(fang)面的(de)專家對申(shen)(shen)報的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)的(de)功能(neng)定位、產(chan)業(ye)總規(gui)模、集聚程度(du)(du)、增長速度(du)(du)、創新能(neng)力(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際化程度(du)(du)、發(fa)(fa)展(zhan)環境、發(fa)(fa)展(zhan)目標、發(fa)(fa)展(zhan)潛力(li)、地(di)方(fang)政府扶(fu)持(chi)措施等進行評估。評估通過(guo)后(hou)(hou)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)(gai)(gai)革(ge)委批準認定為國(guo)(guo)(guo)(guo)家高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)。
　 （三）國家高技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)基(ji)地(di)(di)的考核。省市發(fa)改委(wei)要定(ding)期（每一(yi)年度）將(jiang)基(ji)地(di)(di)發(fa)展狀況（包括生產(chan)總產(chan)值、增加(jia)值、進出口、研究與開發(fa)投入、申請和授權的專利數(shu)量等指(zhi)標）報國家發(fa)展改革委(wei)。國家發(fa)展改革委(wei)組(zu)織專家對(dui)(dui)國家高技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)基(ji)地(di)(di)進行(xing)定(ding)期考核，考核結(jie)果(guo)將(jiang)和國家對(dui)(dui)基(ji)地(di)(di)的扶持力度掛鉤并向(xiang)社會公布，具體辦法另行(xing)制訂。